漳州市劳动和社会保障局创先争优活动领导点评实施方案
漳劳组〔2011〕2号
各党支部（党总支）：
根据《福建省人力资源和社会保障局创先争优活动领导点评实施方案》（闽人社党组〔2010〕58号）精神，为把创先争优活动引向深入，推进我市劳动保障事业发展。2010年春节前，局各党支部（党总支）要结合实际，普遍开展领导干部点评创先争优工作。现结合实际，特制定本方案。
一、领导点评的责任主体、对象
点评对象为全局各级基层党组织和共产党员。点评按照党组织隶属关系进行。上级党组织负责人点评下级党组织及主要负责人，党支部主要负责人点评班子成员和支部党员，分管局领导适时进行点评，具体是：
（一）局党组书记、机关党委书记点评责任：对局机关、直属单位党支部（党总支）及书记进行点评；
（二）局领导点评责任：对分管的科（室）和单位创先争优情况进行点评；
（三）市一技校党总支书记点评责任：对所属党支部及书记进行点评；
（四）党支部书记点评责任：对本支部党员进行点评。
二、领导点评的主要内容
领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全全精神、省委八届九次、十次全会精神、《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》和市委九届十次、十一次全会精神,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）对基层党组织（单位）的点评内容：主要包括对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。要重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。
（二）对基层党组织书记的点评内容：主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优活动的情况。
（三）对党员的点评内容：主要包括对参加创先争优活动情况的评价，指出存在不足和努力方向。重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
三、领导点评方式
要着眼于增强点评的针对性和实效性，创新领导点评方式。领导点评方式主要有以下四种：
（一）集中点评。通过组织召开民主生活会、推进会、专题会等形式，对基层党组织开展创先争优活动情况进行集中点评。基层党组织负责人利用组织生活会、集中学习、工作例会等对党员进行集中点评。
（二）个别点评。各级党组织负责人通过面对面个别交流等方式，对基层党组织负责人、党员进行点评。对开展创先争优活动有差距和薄弱环节的单位，也可专门约谈，指出问题，督促整改提高。
（三）现场点评。各级党员领导干部在深入基层调查研究、检查工作、走访慰问时，结合实际情况，即时对基层党组织开展创先争优活动情况进行点评。
（四）随机点评。根据工作需要，采取随机抽样的方式，确定点评对象，对一些单位进行点评。
局党组书记、机关党委书记对各党支部（党总支）及书记的点评，各党支部书记对本支部党员的点评主要采取集中点评的方式。局领导对分管的科（室）和单位的点评主要采取个别点评、现场点评的方式。市一技校党总支对所属党支部及书记的点评可根据实际自行选定点评方式。
四、领导点评的步骤
（一）汇报情况。点评时，基层党组织、党员要向点评人汇报创建先进基层党组织、争当优秀共产党员情况，介绍公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况等，结合自身实际对开展好创先争优活动提出具体想法及措施。听取汇报前，可以通过察看现场、走访群众等方式全面了解情况。
（二）实施点评。点评领导结合实际肯定成绩，指出问题和不足，提出意见建议。点评结束后，及时填写《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》或《基层党员点评表》。
（三）整理公开。点评结束后，要认真整理领导点评意见，在一定范围内将点评情况以书面形式向党员群众公开。
（四）整改落实。对于领导提出的点评意见，基层党组织和党员要认真研究讨论，落实整改措施。整改到位后，相关情况要以书面形式及时回复领导。
领导点评时，可以邀请部分普通党员、基层群众代表参加，并充分发表意见和建议。点评领导要充分结合普通党员、基层群众代表提出的意见和建议，提出整改要求。
五、有关要求
1、落实领导责任。各单位党组织要切实加强领导，作好安排部署，抓好组织实施，确保每个基层党组织和党员都参与到点评中来，实现领导点评工作全覆盖。党员领导干部特别是“一把手”要深入基层单位开展点评，发挥示范引导作用，带动面上领导点评工作深入开展。
2、注重取得实效。点评前要深入调查研究，对点评对象创先争优活动情况做到心中有数。点评要实事求是、言之有物，既要肯定成绩，又要指出存在不足和努力方向，确保点评质量，防止流于形式。
3、强化典型推动。在实行领导点评工作过程中，要深入挖掘和总结基层党组织与党员的先进事迹，着力推介创先争优活动中的好经验、好做法。通过典型宣传，以点带面，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
局各党支部要在春节前组织开展好此项工作，并将《基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表》和点评工作中好的做法和经验书面报送局创先争优活动领导小组办公室。
附件：
二○一一年一月十三日
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主题词：创先争优活动 领导点评 实施方案
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抄送：市委创先争优活动领导小组办公室、市直党工委创先争优活动领导小组办公室，局领导。
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漳州市劳动和社会保障局 2011年1月13日印发
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