2008年第（7）期 总第7期
厅际联席会议办公室 2008年8月8日
人力资源和社会保障部召开全国养老保险经办工作座谈会
7月31日至8月1日，人力资源和社会保障部在吉林省延吉市召开全国养老保险经办工作座谈会。胡晓义副部长在会上作了题为《瞄准新目标 迎接新挑战》的重要讲话。
关于被征地农民社会保障工作，胡副部长在讲话中指出，被征地农民社会保障工作正在积极推进，有23个省级政府下发了做好被征地农民社会保障工作的文件，约有1120万被征地农民纳入社会保障体系。提出被征地农民社会保障制度和有关审核办法要进一步完善。
关于农村养老保险工作，他指出，各地新型农村养老保险制度改革试点和全国已有25个省、自治区、直辖市的305个县（市、区）开展新农保试点，并在制度模式、筹资方式和长效机制建设等方面有所创新。各地要认真总结新型农村养老保险的经验，部里正在组织专家论证，将尽快提出全国性试点的指导意见报国务院审定。
关于社会保障体系建设，他指出，我国社会保障制度已经历了劳动保险和社会保险两个阶段；党的十七大提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略目标，作为2020年全面建设小康社会的重要内容。以此为标志，我国社会保障制度将进入第三个发展阶段，即统筹城乡、全面覆盖、综合配套、统一管理的阶段。这个阶段要把弥补制度缺失作为优先目标，先解决“从无到有”的问题，再循序解决“由低到高”的问题。从一个完整的国民保障体系的角度观察，我国目前最大的制度缺失，一是农民的基本养老保险，二是农民工的养老保险。这两个问题，都与我国工业化、城镇化、市场化的进程密切相关，而且愈益突出。过去20多年社会保障制度改革是以城市为中心，围绕企业改革的目标推进；按照十七大“覆盖城乡”的要求，新时期完善社会保障体系，应把“涉农”的社会保障问题作为优先目标，本届政府从低水平起步，搭建起比较完整的体系架构。
省委政研室课题组到龙岩市调研被征地农民养老保障工作
8月4日，省委政研室课题组一行四人到龙岩市调研被征地农民养老保障工作开展情况。龙岩市农办、劳动保障局、国土资源局、财政局、农业局、民政局以及新罗区有关部门的领导参加了市委召开的被征地农民养老保障工作调研座谈会。
会上，有关部门领导汇报了贯彻落实闽政办[2008]28号文件精神，做好被征地农民就业培训和社会保障工作的具体情况，并结合本部门的职责对相关政策的落实提出了意见和建议。省委政研室课题组一行认真听取了汇报，收集了有关被征地农民社会保障的第一手资料。
8月5日，省委政研室课题组一行赴上杭县调研。上杭县委、县政府汇报了被征地农民社会保障工作基本情况，劳动保障局等有关部门领导参加了汇报会。
漳州市政府出台被征地农民就业培训和社会保障实施意见
根据2008年7月9日漳州市政府常务会议审议被征地农民就业培训和社会保障实施意见的精神，漳州市人民政府出台了《关于被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》（漳政综[2008]132号），该实施意见自2008年7月31日开始施行。
南平市人民政府在建阳召开贯彻闽政办〔2008〕28号文件座谈会
8月5日，南平市人民政府在建阳市召开被征地农民就业培训和社会保障工作座谈会，讨论如何贯彻闽政办〔2008〕28号文件精神，开展被征地农民就业培训和社会保障工作。建阳、建瓯、浦城3市（县）的分管县长、劳动保障局、国土资源局、财政局分管领导以及部分乡（镇）长和村干部参加了会议。
报送：李川副省长
抄送：部农保司、部社保中心，省政府办公厅，各市、县人民政府，厅际联席会议成员单位。
